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國務院七項措施促進外貿穩增長

發布時間:2015-07-30 瀏覽量:735

    今年上半年,中國外貿出現負增長。昨日,國務院發布《關于促進進出口穩定增長的若干意見》(下稱“《意見》”),推出七項措施,為外貿企業減負助力,促進進出口增長。

       與以往的鼓勵政策相比,《意見》涉及減稅減費、電子商務試驗區和自貿區推進、人民幣匯率等方方面面,內容更加全面具體。針對每條措施,《意見》還分別列明須參與執行的部委和直屬機構。例如,此前外貿穩增長政策中多次要求對進出口環節收費開展清理整頓,但對港口碼頭等經營性收費問題涉及較少。本次發布的《意見》中,除了強調“堅決清理和規范進出口環節收費”外,還提出“增強口岸查驗針對性和有效性”,“對查驗沒有問題的免除企業吊裝、移位、倉儲等費用,此類費用由中央財政負擔”,“對有問題的企業依法加大處罰力度”等,并責成發展改革委、工業和信息化部、財政部、交通運輸部等部門根據各自職責分別牽頭。
  對于外貿企業來說,匯率波動是主要的風險之一。2014年1月至2015年4月,人民幣實際有效匯率上升9.8%,同期歐元、日元、澳元、巴西雷亞爾和盧布分別下降13.9%、4.4%、5.5%、6.9%和13.6%,人民幣相對于英鎊、韓元、南非蘭特和印度盧比也分別升值,在全球主要貨幣中僅對美元略有貶值,導致匯兌損失巨大,削弱了外貿企業的價格競爭力,利潤空間被大大壓縮。
  《意見》專門提到匯率問題,要求保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定;完善人民幣匯率市場化形成機制,擴大人民幣匯率雙向浮動區間;進一步提高跨境貿易人民幣結算的便利化水平,擴大結算規模;研究推出更多避險產品,幫助企業規避匯率風險,減少匯兌損失。
  此外,《意見》還提出,完善消費品進口相關政策,對部分國內需求較大的日用消費品開展降低進口關稅試點,適度增設口岸進境免稅店,合理擴大免稅品種,增加一定數量的免稅購物額;鼓勵采取銀團貸款、混合貸款、項目融資等方式支持企業開拓國際市場;繼續擴大外匯儲備委托貸款規模和覆蓋范圍,進一步推進外匯儲備多元化運用,在宏觀和微觀審慎管理框架下,穩步放寬境內企業人民幣境外債務融資,進一步便利跨國企業開展人民幣雙向資金池業務等。
  據海關初步統計,2015年上半年,中國進出口額11.5萬億元,同比下降6.9%。其中,出口額6.57萬億元,增長0.9%;進口額4.96萬億元,下降15.5%;實現順差1.61萬億元,增長1.5倍。
  商務部此前表示,雖然上半年的出口增長不夠強勁,但外貿出口結構持續優化,質量進一步提升,對“一帶一路”沿線國家的出口明顯快于平均水平,中西部地區仍然保持較快增速,預計今年下半年出口形勢會好于上半年。
 
 
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